HNPR-2013-02003

湘發(fā)改招[2013]689號(hào)

各市州發(fā)改委、各有關(guān)部門(mén)：

按照《國(guó)務(wù)院辦公廳<轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委法制辦監(jiān)察部關(guān)于做好招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例貫徹實(shí)施工作意見(jiàn)<通知>》（國(guó)辦發(fā)[2012]21號(hào)）關(guān)于全面清理與招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定的要求，根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》和國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)《關(guān)于廢止和修改部分招標(biāo)投標(biāo)規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》（2013年第23號(hào)令）的規(guī)定，現(xiàn)將修改后的《湖南省工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)辦法》印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附件：《g南省工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)辦法》

                                             二○一三年五月十三日

附件：

湖南省工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)辦法

第一條　為了規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)人自行招標(biāo)行為，加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》和國(guó)家發(fā)改委等九部委[2013]23號(hào)令，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》規(guī)定的依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目的自行招標(biāo)活動(dòng)。

第三條　招標(biāo)人是指依照法律規(guī)定進(jìn)行工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等招標(biāo)的法人。招標(biāo)人自行辦理招p事宜，應(yīng)當(dāng)具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的能力，具體包括：

（一）具有項(xiàng)目法人資格（或者法人資格）；

（二）具有與招標(biāo)項(xiàng)目規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的工程技術(shù)、概預(yù)算、財(cái)務(wù)和工程管理等方面的專業(yè)技術(shù)力量；

（三）有從事同類(lèi)g程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)的經(jīng)驗(yàn)；

（四）擁有3名以上取得招標(biāo)職業(yè)資格的專職招標(biāo)業(yè)務(wù)人員；

（五）熟悉和掌握《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及有關(guān)法規(guī)規(guī)章。

第四條　招標(biāo)人自行招標(biāo)的，項(xiàng)目法人或者組l中的項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)在上報(bào)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或者資金申請(qǐng)報(bào)告、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告時(shí)，一并報(bào)送符合本辦法第四條規(guī)定的書(shū)面材料。書(shū)面材料應(yīng)當(dāng)至少包括：

（一）項(xiàng)目法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人證書(shū)或者項(xiàng)目法人組 文件；

（二）與招標(biāo)項(xiàng)目相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)力量情況；

（三 取得招標(biāo)職業(yè)資格的專職招標(biāo)業(yè)務(wù)人員的基本情況；

（四）擬使用的專家?guī)烨闆r；

（五）以往編制的同類(lèi)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)文件和評(píng)標(biāo)報(bào)告，以及招標(biāo)業(yè)績(jī)的證明材料；

（六）其他材料。

在報(bào)送可行性研究報(bào)告或者資金申請(qǐng)報(bào)告、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告前，招標(biāo)人確需通過(guò)招標(biāo)方式或者其他方式確定勘察、設(shè)計(jì)單位開(kāi)展前期工作的，應(yīng)當(dāng)在前款規(guī)定的書(shū)面材料中說(shuō)明。

第五條　需要上報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委審批或者核準(zhǔn)的項(xiàng)目，省發(fā)改委在轉(zhuǎn)報(bào)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或者資金申請(qǐng)報(bào)告、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告時(shí)，一并轉(zhuǎn)報(bào)招標(biāo)人提交的有關(guān)書(shū)面材料，并在轉(zhuǎn)報(bào)報(bào)告中對(duì)招標(biāo)人是否符合自行招標(biāo)條件提畛跎笠餳。

第六條　項(xiàng)目審批部門(mén)審查招標(biāo)人報(bào)送的書(shū)面材料，核準(zhǔn)招標(biāo)人符合本辦法規(guī)定的自行招標(biāo)條件的，招標(biāo)人n以自行辦理招標(biāo)事宜。任何單位和個(gè)人不得限制其自行辦理招標(biāo)事宜，也不得拒絕辦理工程建設(shè)有關(guān)手續(xù)。經(jīng)審查認(rèn)定招標(biāo)人不符合自行招標(biāo)條件的，在批復(fù)、核準(zhǔn)可行性研究報(bào)告或者資金申請(qǐng)報(bào)告、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告或初步設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)要求招標(biāo)人委托具有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。

第七條　一次核準(zhǔn)手續(xù)僅適用于一個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目。

第八i  招標(biāo)人不具備自行招標(biāo)條件，不影響項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目的審批i者核準(zhǔn)。

第九條　招標(biāo)人自行招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起十五日內(nèi)，向項(xiàng)目審批、準(zhǔn)部門(mén)提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書(shū)面報(bào)告，國(guó)家發(fā)展改革委核準(zhǔn)自行招標(biāo)的，省發(fā)改委在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向國(guó)家計(jì)委轉(zhuǎn)報(bào)招標(biāo)人提交的招標(biāo)投標(biāo)情況報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括：

（一）招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式；

（二）公開(kāi)招標(biāo)的資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告，發(fā)布資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告以及公示中標(biāo)候選人的媒介；

（三）邀請(qǐng)招標(biāo)的投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)；

（四）p標(biāo)文件中投標(biāo)人須知、技術(shù)規(guī)格、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法、合同主要條款等內(nèi)容；

（五）開(kāi)標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)；

（六）評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成和評(píng)標(biāo)報(bào)告；

（七）中標(biāo)結(jié)果；

（八）其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)。

第十條　招標(biāo)人不按本辦法規(guī)定要求履行自行招標(biāo)核準(zhǔn)手續(xù)的或者報(bào)送的書(shū)面材料有遺漏的，項(xiàng)目審批、準(zhǔn)部門(mén)要求其補(bǔ)正；不及時(shí)補(bǔ)正的，視同不具備自行招標(biāo)條件。

招標(biāo)人履行核準(zhǔn)手續(xù)中有弄虛作假情況的，視同不具備自行招標(biāo)條件。

第十一條　招標(biāo)人不按本辦法提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書(shū)面報(bào)告的，項(xiàng)目審批部門(mén)要求補(bǔ)正；拒不補(bǔ)正的，給予警告，并視招標(biāo)人是否有《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第五章、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》>六章規(guī)定的違法行為，給予相應(yīng)的處罰。

第十 條  本辦法自發(fā)布之日起30日以后施行。2002年7月12日公布施行的《湖南省工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)試行辦法》同時(shí)廢止。